The youth employment rate and the role of minimum wage, labor market policies and institutions: theory and estimates

Crescita e previsioni del mercato del lavoro nei paesi OCSE restano desolanti per il 2015, in particolare per i giovani. La ripresa dell'occupazione modesto nel 2011 non è continuata nel 2012: tassi di disoccupazione giovanile stagnano al 15,7% nel 2014 (OECD: Employment Outlook, 2013). Questo è ben superiore ai tassi pre-crisi, l'11,8% nel 2007. Secondo l'OCSE, il modesto aumento del PIL previsto per il 2013 (1,2%) e la successiva lenta ripresa nel 2014 (2,3%) siano insufficienti a creare occupazione e ridurre disoccupazione in modo sostanziale. E’ particolarmente allarmante che 1 ogni 11 giovani sono ora disoccupati, non impegnati in percorso di studi a tempo pieno o nel mondo del lavoro. Queste tendenze hanno contribuito a più alti tassi di povertà e di esclusione sociale e di aumentare la polarizzazione nella società e nel mercato del lavoro. Ad esempio, il tenore di vita è diminuita in 15 Stati membri nel 2010 rispetto all'anno precedente (Eurostat, marzo 2013). Questi problemi rappresentano costi sociali ed economici enormi per la società, in termini di peggioramento dislocazione sociale, perdita di competenze, di violenza e di criminalità, per quanto essi denotano carenze importanti per arrivare disoccupati tornare a posti di lavoro produttivi e sostenibili, e per proteggere i giovani a rischio di povertà. La domanda aggregata è bassa e questo spiega certamente alti livelli di tassi di disoccupazione giovanile. Tuttavia una serie di ostacoli possono impedire che la domanda si traduca in una maggiore occupazione per i giovani. In particolare, la formazione professionale potrebbe non essere ben adattata alle nuove esigenze del mercato del lavoro. Inoltre, ci potrebbero essere degli ostacoli dal lato della domanda per l'occupazione giovanile. I datori di lavoro, per esempio, potrebbero essere incentivati con elevati contributi previdenziali per il lavoro a basso reddito, o di fronte salari minimi elevati. Ci potrebbe essere un sostegno sufficiente per aiutare i giovani disoccupati a trovare lavoro. Infine, posti di lavoro le prospettive per i giovani sono ostacolati dalla mobilità regionale limitata in alcuni paesi dell'Europa orientale Sud dell'Europa centrale e (OCSE, Lavoro per la gioventù, Relazione di sintesi, 2010). Questa tesi si propone di misurare se elevati livelli di salari minimi potrebbero spiegare l'aumento dei tassi di disoccupazione per i giovani nei paesi OCSE, considerando altri istituti del mercato del lavoro, come ad esempio la protezione rigorosa occupazione Legislazione (EPL) in grado di spiegare i livelli di occupazione bassi (per i giovani). Esso tiene conto anche del ruolo pagato dalla politica del mercato del lavoro attiva, contratto collettivo e di un salario minimo sub-giovani per i giovani. L'analisi utilizza uno spaccato dei dati panel sui salari minimi nel periodo 2000-2011, mentre 2000-2008 per la legislazione sulla tutela dell'occupazione gli altri, e 2004-2011 per le politiche attive del lavoro, tra cui 22 indicatori dell'OCSE. .. [a cura dell'Autore]