Effettività del principio democratico e democrazia deliberativa: il percorso di istituzionalizzazione di una sperimentazione locale

The article aimes to investigate whether and how the institutionalization of deliberative processes should contribute to promote the effectiveness of democratic principle, as conceived by the Italian Constitution. By analysing a deliberative democracy case study in Novara, the authors suggest some necessary conditions for the institutionalization of deliberative practices, as well as some implications for further research and democratic participation policies. Taking into account that public deliberation practices are more than mere consultation exercises, the article shows such processes can foster the citizens’engagement on common issues and objectives, especially because these practices help individuals to rediscover reasons and meanings of democratic participation. A similar way to conceive and to implement the institutionalization of the deliberation practices could revitalize democratic processes, mainly through the building of community ties and the establishing lasting connection between citizen concerns and policy-making.

L’obiettivo di questo articolo è indagare se e come l’istituzionalizzazione di pratiche di democrazia deliberativa possa contribuire a promuovere l’effettività del principio democratico, così come inteso nella Costituzione italiana. L’indagine è condotta attraverso lo studio in profondità di una sperimentazione svoltasi a Novara. Gli autori traggono dall’analisi del caso alcune indicazioni su quelle che sono le condizioni necessarie affinché il processo di istituzionalizzazione possa effettivamente realizzarsi, nonché alcune implicazioni per ulteriori indirizzi di ricerca e promozione della partecipazione democratica. Concependo la pratica deliberativa non già come un mero esercizio di consultazione della pubblica opinione, gli autori suggeriscono che la rivitalizzazione dei processi democratici e delle istituzioni rappresentative possa essere perseguita da esperienze di attivazione dei cittadini attorno a obiettivi comuni e alla ricostruzione delle relazioni e dei legami comunitari.