Modifica delle fattispecie e aumenti della cornice sanzionatoria: le ricadute processuali

Sulla dorsale di tre consistenti interventi normativi, affiancati da ulteriori iniziative di più limitato respiro, nell’arco di due lustri il legislatore ha messo in atto una strategia di lotta “globale” ai fenomeni “corruttivi”, in parte dettata dall’emergenza, in parte scandita dall’esigenza di recepire programmi sovranazionali. Il leitmotiv è stato inasprire la risposta ordinamentale a condotte ritenute, non a torto, in grado di incidere profondamente (e in negativo) sullo sviluppo sociale ed economico delle odierne democrazie; risposta che ha interessato, in particolare, il sistema penale, innervandosi nei plurimi comparti che lo compongono. L’effetto è stato creare un vero e proprio sottosistema derogatorio, recuperando metodi (il doppio binario) e contenuti (punitivi e processuali) ampiamente sperimentati nel contrasto della criminalità organizzata. Il che lascia trasparire la valenza prettamente “simbolica” di talune scelte, votate più a veicolare messaggi coram populo, che a conseguire obiettivi di politica criminale.