La disciplina del difetto di giurisdizione: regolamento preventivo di giurisdizione e decisione sulle questioni di giurisdizione a prevenzione dell’abuso del processo

La questione dell’abuso del processo richiama quella più generale dell’abuso del diritto e viene considerata come una sua proiezione o articolazione, ravvisabile quando un soggetto sfrutta un potere conferitogli per perseguire obiettivi ulteriori o diversi da quelli riconosciuti a quell’atto dal legislatore. La nozione di abuso del processo non è disciplinata da una fonte normativa specifica ed espressa ed è il frutto della elaborazione giurisprudenziale che la riconduce ad un complesso di clausole generali, di principi e norme costituzionali ed eurounitarie. Il tema dell’abuso del processo e del difetto di giurisdizione si innesta nel dibattito generale sulla categoria dell’abuso del processo ed ha destato l’attenzione della giurisprudenza che ha contribuito in modo determinante al suo sviluppo. L’opera della giurisprudenza risulta fondamentale nella ricostruzione di questo fenomeno e l’orientamento che si è consolidato ritiene che la parte che ha fatto ricorso al giudice amministrativo da lui adito non è legittimata ad appellare la sentenza a lui sfavorevole in punto di giurisdizione, rinvenendo la ratio decidendi nell’abuso del processo integrato dalla condotta dell’appellante che si pone in contrasto con il canone della buona fede oggettiva e con il principio di autoresponsabilità