Obblighi dichiarativi degli operatori economici, potere di esclusione dell’amministrazione e sindacato del giudice

Costituiscono oggetto della presente analisi le fattispecie escludenti in cui l’operatore economico non abbia tenuto un comportamento leale nei confronti della stazione appaltante, violando i principi di correttezza e di completezza informativa nelle trattative, a maggior ragione in quelle che precedono la stipulazione di un contratto pubblico . A tal proposito, vanno considerati tre motivi di esclusione: a) quello di cui all’art. 80, quinto comma, lett. f-bis), che si riferisce alla falsità dichiarativa o documentale; b) quello contemplato dall’art. 80, quinto comma, lett. f-ter), che sancisce l’esclusione dalla gara dell’operatore economico nel caso di iscrizione nel Casellario Anac per aver reso dichiarazioni mendaci in precedenti gare, fintanto che perdura l’iscrizione; c) quello previsto dall’art. 80, quinto comma, lett. c-bis), che stabilisce l’esclusione dalla gara in caso di dichiarazioni false o fuorvianti che abbiano condizionato le decisioni dell’amministrazione rispetto alla procedura in corso. L’assetto normativo è il risultato di stratificazioni normative e di modifiche che si sono sovrapposte nel tempo, venendo a determinare anche duplicazioni.